7–8 апреля 2026 года в Минске состоялся IV Белорусско-российский туристический конгресс, в котором Национальный Союз Профессионалов Туриндустрии уже во второй раз выступил соорганизатором.
Одним из наиболее резонансных мероприятий конгресса стала отраслевая дискуссия «Туроператорская деятельность в Беларуси и России», объединившая ведущих представителей туроператорского сообщества. В обсуждении приняли участие директор НСПТ Владимир Каганер, заместитель генерального директора ООО «Библио-Глобус Туроператор» Ирина Костенко, заместитель генерального директора ООО «Анекс Туризм» Яна Муромова, генеральный директор ООО «Туроператор ИНТУРИСТ» Александр Мусихин, директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко, заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО «Корал тревел» Денис Павлов, заместитель генерального директора по взаимодействию с органами власти и коммуникациям «FUN&SUN» Александр Сирченко, директор филиала ООО РСО «ЕВРОИНС» Юлия Алчеева, генеральный директор ООО «СЕТЬ МАГАЗИНОВ ГОРЯЩИХ ПУТЕВОК» Сергей Агафонов, а также Инна Рей, Председатель КФ «Туристік Қамқор» (Республика Казахстан).
В центре внимания оказались кризисное реагирование, ответственность перед туристами, авиаперевозка, регулирование агрегаторов и использование средств фондов персональной ответственности туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма.
Одной из главных тем стало отсутствие единого регламента действий в чрезвычайных ситуациях. Яна Муромова подчеркнула, что в кризисах первые 24–48 часов становятся наиболее сложными: туристам не хватает информации, а туроператоры вынуждены действовать в условиях неопределенности. По ее словам, каждый раз рынок фактически «тушит пожар на своём поле», что усиливает хаос и тревожность туристов.
Отдельно обсуждалась необходимость синхронизации законодательства между близкими рынками. Представители отрасли отметили, что базовые понятия — туристский продукт, ответственность сторон, требования к гидам и посредникам — в разных странах трактуются по-разному, что создает юридические и экономические сложности для бизнеса. При этом участники подчеркнули: речь должна идти не о копировании норм, а о выработке совместных решений, которые позволят рынку работать устойчиво.
Важным блоком стала тема страхования и финансовых механизмов защиты туристов. Участники отметили, что страховые продукты могут снижать напряжение в кризисных ситуациях, а средства фондов персональной ответственности туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, должны работать не только при банкротстве, но и как оперативный антикризисный инструмент.
Александр Сирченко: «Систему фондов нужно корректировать, расширяя возможности использования средств. У нас как у туроператора, имеющего большие объемы, накоплены значительные суммы средств. Но в критической ситуации, которая происходила на Ближнем Востоке, взять оттуда оперативно эти деньги, которые предназначены на защиту прав туриста, мы не можем. Их можно использовать только при банкротстве».
Отдельно была обозначена проблема агрегаторов: рынок считает необходимым установить единые правила ответственности для всех участников продаж.
Существенная часть обсуждения также была посвящена и проблемам въездного туризма в РФ. Александр Мусихин отметил, что его развитие сдерживается рядом системных факторов, включая сложные визовые процедуры, недостаточную транспортную доступность, ограниченные маркетинговые возможности продвижения, а также несогласованность требований и правил для иностранных туристов. Кроме того, отмечалась необходимость выработки более четкой государственной политики в части привлечения иностранных туристов и создания конкурентоспособного туристического продукта.
Вывод — туристическому рынку нужны заранее закрепленные понятные механизмы действий, а не ручное реагирование на каждый новый кризис.
Как отметил Владимир Каганер: «Именно вы, профессионалы своего дела, должны подсказать, как вам лучше работать по этим законам. Если не сформулируете правила сами - за вас придумают и вы будете по ним работать. Мы уже наступали на эти грабли и до сих пор корректируем спущены сверху решения. Лучше работать на опережение».
Участники сошлись во мнении, что бизнес должен активнее участвовать в формировании правил, поскольку именно туроператоры первыми сталкиваются с последствиями сбоев, задержек, отмен и экстренной помощи туристам.
Подготовлено по материалам пресс-службы РСТИ: https://protourism.by/news/2026/04/turoperatory-na-linii-turbulentnosti/
