28 августа 2025 года в Москве состоялось Общее Собрание Национального Союза Профессионалов Туриндустрии (НСПТ). Мероприятие прошло под председательством Директора НСПТ Владимира Каганера. Открывая Собрание, ведущий представил повестку дня и обозначил приоритетные направления работы Союза.

В рамках встречи участникам была представлена информация о практике применения существующей нормативно-правовой базы и контрольных функций в туристической отрасли. Отдельное внимание было уделено анализу результатов опроса, проведенного по поручению Минэкономразвития РФ среди туроператоров в сфере выездного туризма – членов Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ». Опрос был направлен на изучение текущей работы государственной информационной системы «Электронная путевка» (ГИС ЕИС), а также на качество коммуникации с техподдержкой платформы.

Центральной темой обсуждения стало реформирование системы финансового обеспечения ответственности туроператоров. Данная проблема признана одной из наиболее актуальных для российского туристического рынка, поскольку она напрямую влияет на защиту прав путешественников, финансовую устойчивость туроператоров и конкурентоспособность отрасли в целом.

Необходимость срочных изменений была подкреплена анализом недавнего кризиса авиасообщения на Ближнем Востоке в июне 2025 года. Массовые сбои в авиаперевозках, вызванные геополитическими факторами, затронули тысячи российских туристов, что привело к отменам рейсов, срывам туристических программ и значительным финансовым потерям для туроператоров. Компании были вынуждены самостоятельно финансировать продление проживания туристов в отелях и приобретение новых авиабилетов, что повлекло многомиллионные убытки.

В связи с чем, участники собрания единогласно высказались о необходимости дальнейшего развития механизма фондов персональной ответственности. В частности, было предложено законодательно закрепить возможность использования средств фондов для покрытия оперативных расходов в форс-мажорных ситуациях, аналогичных недавнему кризису. Прецедент подобного подхода уже имел место во время пандемии COVID-19, однако в настоящее время правовая база для таких мер отсутствует.

Вместе с тем, в ходе Собрания представители туроператорского сообщества отметили ограниченную доступность страхования ответственности туроператоров. Как обратили внимание участники собрания, Всероссийский союз страховщиков (ВСС) и страховые компании готовы сотрудничать с туроператорами, однако текущие требования к объему финансового обеспечения делают его неподъемным для большинства страховщиков. Высокий уровень рисков затрудняет перестрахование, что существенно ограничивает возможности страховых компаний.

В ходе дискуссии были рассмотрены альтернативные модели финансовых гарантий, способные заменить традиционные, например, банковские гарантии, которые зачастую являются экономически невыгодными для туроператоров. В качестве альтернативы была предложена модель Общества взаимного страхования (ОВС), вступающая в силу с 1 сентября 2025 года. Участники Собрания отметили, что данная модель отличается простотой, доступностью и финансовой выгодой в сравнении с традиционным страхованием. Успешный опыт ряда компаний, уже внедривших данный механизм, подтверждает его действенность. В завершение встречи до членов Союза была доведена информация о запланированном специализированном вебинаре, который состоится 9 сентября текущего года. Мероприятие позволит детально изучить данную тему и задать уточняющие вопросы.

Кроме того, представители НСПТ высказали предложения о разработке универсальной модели для аккумулирования средств бинеса, направленных на обеспечение финансовой устойчивости отрасли. По итогам обсуждения Дирекции НСПТ было поручено продолжить изучение вопросов и работу по дальнейшему совершенствованию закона в части развития как финансового обеспечения туроператоров, так и защиты интересов туристов.